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Tema 1. La Constitución Española de mil novecientos setenta y ocho. Estructura y principios generales. El modelo económico de la Constitución Española. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitución
Tema 2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su garantía y suspensión
Tema 3. La Organización del Estado en la Constitución: organización institucional
o política y organización territorial. La Corona. Las Cortes Generales: referencia al De-
fensor del Pueblo y al Tribunal de Cuentas
Tema 4. El Poder Judicial: principios constitucionales. Organización judicial en España. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal
Tema 5. El Gobierno y la Administración. Relaciones del Gobierno con las Cortes
Generales
Tema 6. Idea general de las Administraciones Públicas en el ordenamiento
español. La Administración General del Estado. Las Comunidades Autónomas: especial
referencia a los Estatutos de Autonomía. La Administración Local. La Administración
Institucional
Tema 7. Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía,
descentralización, desconcentración, coordinación, buena fe y confianza legítima
Tema 8. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Fuentes del
Derecho Administrativo: especial referencia a la Ley y a los Reglamentos
Tema 9. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos: la Administración
y el administrado. Capacidad y representación. Derechos del administrado. Los actos
jurídicos del administrado
Tema 10. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Su regulación en
el Derecho positivo: principios informadores. Las fases del procedimiento administra-
tivo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. El silencio administrativo
Tema 11. Dimensión temporal del procedimiento. Los procedimientos especia-
les: reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales; la potestad
sancionadora y otros procedimientos
Tema 12. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Motivación y notificación
Tema 13. Eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad y ejecución forzosa. Suspensión. Validez e invalidez del acto administrativo. Convalidación, conservación
y conversión
Tema 14. Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los re-
cursos administrativos: principios generales. El recurso de alzada. El recurso potes-
tativo de reposición. El recurso extraordinario de revisión. El recurso económico-administrativo
Tema 15. Formas de la acción administrativa, con especial referencia a la Admi-
nistración Local. La actividad de Fomento. La actividad de Policía: las licencias. El Ser-
vicio Público Local: formas de gestión del servicio público local
Tema 16. La intervención administrativa en la propiedad privada. La expro-
piación forzosa
Tema 17. La responsabilidad de la Administración Pública: evolución histórica
y situación actual
Tema 18. El Régimen local español: principios constitucionales y regulación
jurídica
Tema 19. El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. La pobla-
ción: especial referencia al empadronamiento
Tema 20. Organización municipal. Competencias
Tema 21. La Provincia. Organización Provincial. Competencias
Tema 22. Otras Entidades Locales. Mancomunidades, comarcas u otras enti-
dades que agrupen varios municipios. Las Áreas Metropolitanas. Las entidades de
ámbito territorial inferior al municipal
Tema 23. Régimen General de las elecciones locales
Tema 24. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administra-
ciones Territoriales. La Autonomía local
Tema 25. Ordenanzas, Reglamentos y Bandos. Procedimiento de elaboración
y aprobación. Infracciones
Tema 26. El personal al servicio de las Entidades Locales: funcionarios, personal
eventual y personal laboral
Tema 27. Régimen jurídico del personal funcionario de las Entidades Locales:
derechos, deberes, régimen disciplinario. Situaciones administrativas. Derechos
económicos. Seguridad Social. Incompatibilidades
Tema 28. Los bienes de las Entidades Locales. El dominio público. El patrimonio
privado de las mismas
Tema 29. Los contratos administrativos en la esfera local. La selección del
contratista. Las garantías y responsabilidad en la contratación. Ejecución, modi-
ficación y suspensión. La revisión de precios. Invalidez de los contratos. Extinción de
los contratos
Tema 30. Especialidades del procedimiento administrativo local. El Registro
de Entrada y Salida de Documentos: requisitos en la presentación de documentos.
Comunicaciones y notificaciones
Tema 31. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de se-
siones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones del Presi-
dente de la Corporación
Tema 32. La legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana: principios
inspiradores. Competencia urbanística provincial y municipal
Tema 33. El planeamiento urbanístico: significado y clases de planes. Procedi-
miento de elaboración y aprobación. Efectos de la aprobación de los planes. Ejecu-
ción de los planes. La clasificación del suelo
Tema 34. Intervención en la edificación y uso del suelo: las licencias. Inter-
vención administrativa en defensa del medio ambiente: las actividades molestas,
insalubres, nocivas y peligrosas
Tema 35. La actividad financiera. La Ley General Tributaria: principios
Tema 36. El presupuesto: principios presupuestarios. La Ley General Presu-
puestaria
Tema 37. Las Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas
fiscales
Tema 38. Estudio especial de los ingresos tributarios: impuestos, tasas y contri-
buciones especiales. Los precios públicos
Tema 39. Los Presupuestos de las Entidades Locales. Principios, integración
y documentos de que constan. Proceso de aprobación del presupuesto local. Prin-
cipios generales de ejecución del presupuesto. Modificaciones presupuestarias: los
créditos extraordinarios y los suplementos de crédito, las transferencias de créditos
y otras figuras. Liquidación del presupuesto
Tema 40. El gasto público local: concepto y régimen legal. Ejecución de los
gastos públicos. Contabilidad y cuentas
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